国家公务员时事:盘点习近 平总书记阐述的执政理念

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最近，习近 平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时，就自己的执政理念畅谈了感受。他深有感触地讲到：“中国有960万平方公里国土，56个民族，13亿多人口，经济发展水平还不高，人民生活水平也还不高，治理这样一个国家很不容易，必须登高望远，同时必须脚踏实地。”他说：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”

　　盘点习近 平总书记不同场合、不同时间所阐述的执政理念，笔者发现，总书记反复强调的一些理念弥足珍贵，尤为需要贯彻落实到实践中去。

　　“凝聚共识的最大公约数”：强调实现中国梦。国家要前行，重要的是全民有共识，形成强大的精神力量，奠定重要的思想基础，只有这样，才会心往一处想、劲往一处使，才会同心同德、同行同向。习近 平总书记指出：“凝聚共识很重要，思想认识不统一时要找最大公约数。”“中国梦是一种形象的表达，是一个最大公约数，是一种为群众易于接受的表述。”中国梦既不是虚无飘缈、遥不可及的，又不是你说你的、与己无关。“中国梦归根到底是人民的梦”，是和每个人的梦息息相关，紧密联系在一起的。这就使每个中国人都愿意为这个梦去付出、去奋斗，去加油助力、添砖加瓦。“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”：强调始终把人民放在心中最高位置。执政为了谁?执政依靠谁?这是摆在执政者面前一个“置顶位置”的头号问题。习近 平总书记指出：“作为国家领导人，人民把我放在这样的工作岗位上，我就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，兢兢业业、夙夜在公，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”民为本、民为贵、民为天，执政为民，天经地义。民如水，既能载舟，亦能覆舟。这是历朝历代正反两方面经验教训得出的基本结论。实践证明，谁把人民放在心上，人民则把他放在台上。全心全意为人民服务，始终把人民群众放在心中的最高位置，是共产党执政的最大“合法性”，是一代又一代领导人秉持得最一贯、践行得最坚决的大原则，是习近 平执政理念中的核心思想。

　　“在大的问题上不能出现颠覆性错误”：强调稳中求进、事缓则圆。我们是一个大国大党，决不能在根本性、全局性、战略性和方向性的问题上失误、犯错误，一旦出现就无可挽回、无法弥补。正如习近 平总书记所指出的那样，“像我们这样一个大国，在大的问题上不能出现颠覆性错误”，“方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能出现颠覆性错误”。要摸着石头过河，重大改革措施必须加强可行性研究，坚持试点先行、取得经验后再逐步推开，积小胜为大胜，以节约执政成本，减少震荡。要注意风险研判，加强顶层设计。推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上谋划。他认为，“中国改革经过了30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都已经吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大，步子要稳”。“蹄疾而步稳”是习近 平执政理念的重要思想。

　　“一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走”：强调政贵有恒、弛而不息，久久为功、善作善成。干事需要干劲，更需要韧劲;需要动力，更需要定力，不能“新官上任三把火”，心浮气躁、急功近利，图毕其功于一役，或者搞“张书记种树、李书记砍树”，另起炉灶重新开张。“治大国若烹小鲜”，就是要不折腾，不“翻烧饼”，这是治大国的重要方法。习近 平总书记说，“大国政贵有恒，不能朝令夕改，不要折腾。今天喊这个口号，明天换那个口号。这不叫新思想，而叫不稳当”。咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，就没有办不成的事情，这是习近 平执政理念的基本要义。

　　“从最坏处准备，向最好处努力”：强调问题意识、底线思维。问题是时代的声音，是前行的导向。执政最要命的是温水煮青蛙，躺在功劳簿上睡大觉，缺乏忧患意识、问题意识，结果小问题酿成大问题，大问题变得不可收拾。习近 平总书记在一次谈到当前经济形势时，曾指出“从坏处准备，争取最好的结果”的思想，这是作决策、谋发展的基本遵循。人无远虑，必有近忧，无论做什么工作，忧患意识丢不得，麻痹思想要不得，要有预案，任何时候都学会从“最坏”的可能来设想、来预警，向“最好”的结果去努力、去争取，做到心中有数、脑中有事、手里有牌，既能出招，又能应招，这样，心里才会有底、做事才能有谱，而且即使碰到风浪，也能“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

　　“鞋子合适不合适，自己穿了才知道”：强调走自己的路，坚持“三个自信”。“自信人生二百年，会当击水三千里。”执政需要自信，贵在自信。坚持“走自己的路，让别人说去吧”，这既是一种自信，也是一种定力。习近 平总书记说：“我对中国发展前景充满信心。为什么有信心?最根本的原因是，经过长期探索，我们已经找到了一条适合中国国情的发展道路，只要我们紧紧依靠13亿中国人民，坚定不移走自己的路，我们就一定能够战胜一切艰难险阻，不断取得新的成绩，最终实现我们确定的目标。”无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题是最根本的问题，只有沿着中国特色社会主义这条康庄大道昂首阔步地向前走，始终充满道路自信、理论自信、制度自信，才能最终到达成功的彼岸。

　　“必须识民情、接地气”：强调想问题、作决策、办事情必须一切从实际出发，实事求是。习近 平总书记说：“我会见一些国家领导人时，他们感慨说，中国这么大的国家怎么治理呢?的确，中国有13亿人口，治理不易，光是把情况了解清楚就不易。我常说，了解中国是要花一番功夫的，只看一两个地方是不够的。”“这样一个大国，这样多的人民，这么复杂的国情，领导者要深入了解国情。”这叫“必须识民情、接地气”。他还结合自己的体会，深有感触地谈到：“我曾在中国不同地方长期工作，深知中国从东部到西部，从地方到中央，各地各层级方方面面的差异太大了。”因此，在中国当领导人必须把情况搞清楚。立足国情和民情去想问题、作决策、办事情，就能够符合实际、接地气，就不会出现偏差。这就得一切从实际出发，实事求是。“始终按实事求是的要求办事”是习近 平执政理念的一根主线。

　　“一分部署，九分落实”：强调空谈误国、实干兴邦。再好的行动纲领、再美的宏伟蓝图，不落地、不落实，都一钱不值。“为政贵在行。”注重落实是为政之要、从政之本，“不干，半点马克思主义也没有”。习近 平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国、实干兴邦。”“抓落实，是我们党执政能力的重要展现，也是对各级领导干部工作能力的重要检验。”必须“一分部署，九分落实”，把更多的精力、功夫和更大的本事用在落实上。

　　“十个指头弹钢琴”：强调统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局。学会十个指头弹钢琴的要义，在于不是也不可能是均衡用力，不是也不应该是眉毛胡子一把抓、西瓜芝麻一起拣，而是突出重点、主次有别，兼收并蓄、综合平衡。习近 平总书记指出：“在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大，小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”这是重要的领导艺术和工作方法。

　　“把权力关进制度的笼子”：强调依法治国、制度建党。治国必先治党，治党必先治吏。“干部清正、政府清廉、政治清明”是治国理政、治党整肃的基本目标，要达到这样一个目标，重要的在于实现国家治理体系和治理能力的现代化，关键在于加强反腐倡廉制度建设，把权力关进制度的笼子。所以，习近 平总书记一再强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”要用刚性的法律制度来约束和控制国家权力，约束和控制各级领导干部的权力，而最为刚性、最为坚固的法律制度，就是宪法，正所谓“依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政”。打铁还需自身硬。从严治党，惩治这一手决不能放松，必须铁腕反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打;必须在“认真”二字上下功夫，以踏石有印、抓铁有痕的劲头抓作风;必须在“常”“长”二字上作文章，经常抓、长期抓，反复抓、抓反复;必须上率下行、上行下效。

　　“始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓”：强调治国之要，首在用人。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”“尚贤者，政之本也。”“为政之要，莫先用人。”习近 平总书记在用什么人和怎样用人问题上作过一系列深刻阐述，提出了许多重要思想，包括大力培养选拔优秀年轻干部，确保党的事业薪火相传、国家长治久安，破除唯GDP、唯票、唯分选用干部，等等。特别是鲜明提出了着力培养选拔党和人民需要的好干部，科学回答了“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”，提出了树立正确的用人导向，等等。用一贤人则贤人毕至，见贤思齐就蔚然成风。正如习近 平 总书记所说的：“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”

　　“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的”：强调把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”这一定位，是“两手抓、两手都要硬”思想的继承和发展，是党长期执政的根本需要。历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。习近 平总书记强调：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线也就很难守住。我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”

　　习 近平执政理念是马克思主义立场、观点和方法的具体运用，是科学的思想方法、领导方法和工作方法的生动反映，应当在具体实践中融会贯通、习之用之。