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标题: 国家公务员申论十年考试真题及答案完美打印版 [打印本页]

作者: 清枫月    时间: 2014-6-25 23:22
标题: 国家公务员申论十年考试真题及答案完美打印版
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内容预览:
一、 根据“给定材料12”的内容,整理一份供有关负责同志参阅的材料。(30分)要求:概述全面,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过500字。
  近年来,随着我国城市化进程加快,大量农民集体用地被国家征用,农民利益得不到满足,引发了农民上访,甚至对抗事件。该问题能否妥善解决直接影响到农民生活、农村发展、农业稳定。
  河北北焦村土地征用基本情况为:第一,几乎所有耕地都已被占用,目前仅余30多亩耕地;第二,农民获得补偿费用过低,无法满足农民的损失。
  西营村土地征用基本情况为:第一,补偿费用低。第二,目前为止职业技术学校只付给西营村补偿费用总额的1/3。第三,村委会违反《农村委员会组织法》,贱卖土地。第四,上访。
  由以上两个村的土地征用情况可以看出,改革开放以来,我国农村土地征用问题虽取得了很大的进步,但仍存在很多问题。主要表现为:首先,城郊耕地被占用面积过大,造成耕地荒废。其次,政府低价征收、高价出售,从中获利。1998年修定的《土地管理法》规定,征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、以及地上附着物和青苗的补偿。该法还规定,以上补贴仍不能满足农民需要的,可以增加安置补助费。法律虽规定了农民的补偿制度,但补偿费用过低,失去土地的农民在得到有限的经济补偿后,缺少持续生存的出路。再次,存在拖欠农民土地补偿费问题。第四,村委会贱卖土地,农民没有权利为自己的土地定价。第五,农村的土地纠纷严惩影响了社会稳定和发展、失地农民多。
  有专家认为造成农村土地征用问题的原因主要是:补偿不足以农民创业、政府没有为他们建立合理的安置和社会保障制度。
  我国政府已下发《关于深化改革严格土地管理的决定》,规范审批权,并对补偿作了新的承诺:补偿已达到法定上限仍不足以使用权农民保持原有生活水平的,政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。也有专家认为将土地转让市场区分为两面大类进行交易,可以得到农民得到应有补偿。





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